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棕榈油可持续性争议,大马出手了

由于马来西亚和欧盟在棕榈油可持续性标准和贸易壁垒等方面的分歧无法调和,双方于2010年开启的贸易协定谈判在2012年中断。13年后,也就是2025年2月,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣 (Anwar Ibrahim) 抵达布鲁塞尔并与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen)会面后,双方再次恢复谈判。
为了证明马来西亚的棕榈油具有可持续性以及满足欧盟的森林砍伐法规要求,马来西亚政府承诺不为种植棕榈油而砍伐森林。马来西亚政府做出这样的自我约束让欧盟很满意,但是同时,马来西亚国内相关机构直指ILUC理论本质上是一套垃圾理论。
他们认为,将所有的棕榈油认定高ILUC风险是不公平的。因为有数据表明,马来西亚的许多油棕种植园之前都是从其他土地类别转化而来。例如,新加坡国立大学生物科学系的一个团队进行的研究表明,在2014年至2020年间,马来西亚(和印度尼西亚)约有2%的橡胶种植园被改造成油棕种植园。此外,Our World In Data 的数据显示,1995年后,只有被砍伐过的森林才通常会被改为油棕种植园。
但是,欧盟委员会并没有对每个案例进行单独评估,而是将所有的棕榈油笼统归类为高ILUC风险。无视这些细微差别就等于无视正义的基本原则,不考虑这些复杂性就一概而论是不公平的。相反,应先假定棕榈油具有较低的ILUC风险,除非通过查验有些棕榈油不符合规定,那么就可以认定这些棕榈油是高ILUC风险的。
据估计,马来西亚共有589万公顷的油棕种植园,可生产约9470万吨油棕生物质。对于像日本、韩国和欧盟等这样资源匮乏的国家/地区,马来西亚的棕榈油刚好可以进行资源补位。马来西亚棕榈油理事会的数据显示,日本的可再生能源原料主要是马来西亚棕榈油行业加工过的棕榈仁壳。除了树干和棕榈仁壳等生物质可作为可再生能源的原料之外,棕榈油厂废水 (POME) 因其含有丰富的油脂,成为生物柴油生产原料的重要来源之一。
当然也有批评者如Transenv,质疑POME作为可再生能源的原料是否是一种先进的原料。Transenv罗列了很多由工业废物和废弃食用油制成的生物燃料的问题,并提倡使用氢燃料作为清洁运输行业的解决方案。
对此,马来西亚继续引用了麻省理工学院关于氢燃料的一个评论:“当前,近95%的氢气生产来自天然气和煤炭等化石燃料。因此,我们每年排放8.3亿吨二氧化碳来生产7400万吨氢气。”
“Transenv 在推广氢燃料作为可持续可再生燃料时未能包括这一细节,这表明Transenv并不是可持续燃料领域的专家。Transenv兜售的白日梦在气候变化需要像先进生物燃料这样的快捷解决方案的世界舞台上是没有立足之地的。”马来西亚痛斥道
马来西亚认为,除了要求全行业遵守不以砍伐森林为代价来发展棕榈油经济的规定,能够得到日本、韩国和欧盟等这样资源匮乏的国家/地区的支持,对于他们发展成为全球可持续棕榈油领导者至关重要。尤其是近日瑞典第三副议长Kerstin Lundgren公开支持马来西亚和欧盟的贸易协定谈判,给了马来西亚一剂强心剂。
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