在全球应对气候变化的大背景下，航空业作为碳排放增长较快的行业之一，正面临日益严峻的减排压力。国际民航组织（ICAO）提出，全球航空业到2050年需实现净零排放的目标，而可持续航空燃料（SAF）被视为实现这一目标的关键解决方案。其中，以可再生电力、水、二氧化碳为原料的电制SAF因更高的减排能力和理论产能潜力被视为生物质SAF的必要补充和支撑SAF产业未来长期发展的关键。在此背景下，以中国、美国、德国、沙特为代表的多个国家和地区纷纷出台了相关政策或指导方针来推动电制燃料产业发展，加速推进电制SAF的产业化进程。
不过，尽管电制SAF前景广阔，但受限于高昂的成本，其仍处于商业化的早期阶段，全球项目以示范工厂和小型商业化项目为主。而中国作为全球最大的航空市场之一，同时拥有着优越的可再生能源票赋和深厚的可再生能源产业基础，在电制SAF产业发展方面具有巨大潜力，未来有可能率先实现技术和产业突破，成为全球电制SAF市场发展中的主要驱动力。
在此背景下，本篇报告系统梳理了全球主要国家的电制SAF政策、可持续标准、技术路线，并选取了中、美、德沙特四国作为代表案例，基于各国自然资源察赋、当前产业规划、未来发展超势等，评估了四国电制SAF的成本构成和市场竞争力。研究认为，得益于中国世界领先的可再生能源、绿氢、碳捕集产业链上的巨大技术及成本优势，辅以完善的化工产业体系，中国在电制SAF生产成本及潜在产业规模两方面均处于领先地位。随着未来中国绿氢及可再生能源成本的进一步降低，中国将再在未来全球电制SAF市场中起到举足轻重的作用。基于以上论断，本篇报告形成了以下的主要结论
电制SAF虽然减碳潜力更大，但2035年之前成本仍然偏高，短期内难以与生物质SAF形成有效竞争。
在成熟的上下游产业和丰富的风光资源支撑下，中国电制SAF的生产成本将在未来10年呈现较为显著的优势并具备主导供给市场的潜力。
生物质气化技术是生物质SAF和电制SAF技术相辅相成、共同发展和平稳过渡的基石和保障
大力发展电制SAF产业不仅是中国航空业节能减排的重要抓手，也是新时代促进经济发展并带动社会就业的新动力，随着中国在全球SAF市场中的重要性逐步提升，电制SAF产业能够成为新的经济增长点。
建议尽快明确电制SAF的中长期发展目标，推动建立与国际接轨的可持续性认证体系和碳核算方法，提升产品在全球市场的认可度与议价能力同时通过财政支持、试点示范、绿色燃料采购机制和碳市场激励等多种手段构建有利于产业培育的政策环境；通过推动创新交易模式来激发市场活力。
